Poslanci několik hodin debatovali o novele stavebního zákona

Praha - Poslanci včera asi čtyři hodiny strávili debatou nad koaliční novelou stavebního zákona, která má kromě jiného zavést státní stavební správu a urychlit stavební řízení. Přinášíme některé výroky, které v debatě zazněly, jak je zachytil sněmovní stenozáznam.

Ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová (ANO): "Základním cílem a principem navrhovaných změn je upravit pro oblast povolování staveb a dalších záměrů vyžadujících povolení podle stavebního zákona, integrované řízení vedené zásadně jedním úřadem zakončené jedním povolením s jedním integrovaným správním a soudním přezkumem s co nejmenším množstvím samostatných podkladových aktů. Proto jako základní stavební kámen využíváme dnes fungující Dopravní a energetický stavební úřad, jehož posílením a restrukturalizací vznikne jednotný úřad rozvoje území. Ten v sobě bude integrovat kompetence většiny dotčených orgánů státní správy."

Poslankyně a zpravodajka Zuzana Ožanová (ANO): "Navrhovatelé vycházeli ze stávajícího stavu - roztříštěná stavební správa mezi asi 600 samostatných stavebních úřadů; slabá územní samospráva neschopná samostatně pořizovat vlastní územněplánovací dokumentaci a odkázána v této oblasti na výkon státní správy; slabá integrace dotčených úřadů; nadále je potřeba obstarávat si mnoho podkladových aktů dotčených orgánů mimo samotného povolování záměrů a vést samostatné přezkumy závazných stanovisek; nefungující digitalizace stavební agendy, v důsledku čehož se řízení prodlužují a jsou netransparentní."

Poslanec Michal Kučera se stanoviskem klubu TOP 09: "Proč o stavebním zákoně mluvíme znovu a znovu? Stavební právo se totiž u nás stalo za poslední roky symbolem jakéhosi legislativního ping-pongu. Každá vláda slibuje, že teď už to konečně zjednoduší a každá další vláda musí opravovat chyby té předchozí. To je prostě skutečnost, a to samo o sobě vypovídá o tom, že problém není v tom, že by se o zrychlení nikdo nesnažil. Problém je v tom, že místo promyšlené reformy se opakovaně sahá po zkratkách, třeba po poslaneckém návrhu stavebního zákona. A novela, kterou dnes projednáváme, bohužel nese řadu znaků právě takového přístupu."

Poslankyně Marie Pošarová se stanoviskem klubu SPD: "Takže naše stanovisko klubu SPD je, že tento zákon podporujeme, jsme u něj i připodepsaní. A proč? Protože nový stavební zákon přináší samozřejmě zásadní změny, jak se v České republice plánuje a povoluje výstavba. Chceme dostupnější bydlení. A to je právě cílem i naší koalice, aby se u nás stavělo rychleji, jednodušeji, a bez zbytečného papírování."

Poslankyně Eliška Olšáková se stanoviskem klubu STAN: "A jak tato změna dopadne na samotného občana, stavebníka? To návrh neuvádí a taky to nevíme. Jak bude síť stavebních úřadů vypadat, zda jich bude 205, 300 nebo 400? Návrh zákona tuto pravomoc dává úřadům rozvoje kraje, ten zřídí územní pracoviště v ORP (obcích s rozšířenou působností) a v jiných obcích, jen jestli to bude potřeba. Takže vlastně počet nevíme, ani ten systém, jak se ty úřady budou v území zachovávat, není známý."

Poslankyně Gabriela Svárovská (za Piráty/Zelení): "Před námi je poslanecký návrh mimo standardní legislativní proces. Je to materiál o stovkách stran, který mění přes 40 zákonů, aniž by prošel řádným připomínkovým řízením a odbornou oponenturou, o které by existoval transparentní záznam, za který by někdo nesl odpovědnost. Představa, že meziresortní připomínkové řízení nahrazují nějaké neformální schůzky a prezentace má, myslím, daleko od představ právního státu."

Poslanec Robert Králíček (ANO): "Stavební zákon je psán v zájmu občanů. Po tom, co vy jste tady zastavili na několik měsíců výstavbu vaší digitalizací, tak si myslím, že je potřeba s tím pohnout velmi rychle, a ten zákon je psán v zájmu občanů."

Poslanec Lukáš Vlček (STAN): "A to, co já tady říkám a chci to říkat opravdu maximálně s věcností, konstruktivitou, je, že zde prostě máme 800 stránek textu, 42 zákonů a už dneska vidíme od řady organizací, odborných organizací, zájmových, zastupující obce, hospodářské subjekty a tak dále, že je tam prostě řada chyb. A je jasné, a znovu říkám, že nezávidím roli paní ministryně, že se s tím bude muset popasovat, že prostě už dneska vidíme, že ve druhém čtení to bude opravdu svým způsobem jako masakr tyto věci všechny nějakým způsobem, řekněme, vypořádat."

Poslanec Vojtěch Krňanský (Motoristé): "Znovu zopakuji to, že na zpracování jsme se podíleli v nejužším týmu jako lidé, jako skuteční starostové, kteří máme tu zkušenost z těch místních samospráv a máme taky zkušenost s tím, jak je složité v naší zemi postavit školku, školu, dětské hřiště nebo kus chodníku. My jsme se tady všichni shodli na tom, že je potřeba ten proces zrychlit, že je potřeba ten celý proces zefektivnit."